聽聞京六排放標(biāo)準(zhǔn)要借鑒美標(biāo)，而國六排放標(biāo)準(zhǔn)則繼續(xù)沿用歐標(biāo)，筆者覺得這挺有意思，值得討論討論。但對這事兒不滿的，筆者肯定不是第一個。

　　對北京要玩美標(biāo)京六不滿的，首先就是車企的同志們。美標(biāo)和歐標(biāo)，幾乎是全球國家排放標(biāo)準(zhǔn)的翻版或基礎(chǔ)，因?yàn)閮商讟?biāo)準(zhǔn)的測試工況完全不同，車企在汽車的排放控制策略上也有天壤之別。如果京六用美標(biāo)、國六用歐標(biāo)，那就意味著車企的每個車型都要進(jìn)行不同的排放標(biāo)定，研發(fā)、認(rèn)證、生產(chǎn)成本自然要大幅上升。

　　搞國六排放標(biāo)準(zhǔn)的，恐怕也不會買北京的帳。全國一盤棋，都得跟著國標(biāo)走，你北京市為啥要自己另搞一套，玩什么特立獨(dú)行？還給汽車企業(yè)找無謂的麻煩，阻礙中國汽車排放水平的有序進(jìn)步？

　　筆者雖然對國五國六直接沿用歐標(biāo)長期有些不滿（不滿的理由，主要是因?yàn)橹袊@么大，銷量這么高，卻一直沒有自己的測試程序，歐標(biāo)嚴(yán)重不符合中國的路況。據(jù)說中國汽車中心正在抓緊制定，2017年之前就要出臺，這是大好事），但對北京市要自己玩美標(biāo)的做法，更加不認(rèn)同。

　　北京為什么要特立獨(dú)行、另立爐灶？明面上，當(dāng)然是為了大氣污染的治理，為了北京人民的健康生活。但要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，是不是一定非要沿用美標(biāo)不行？北京市環(huán)保局機(jī)動車排放管理處處長李昆生曾向媒體解釋過這個問題，理由是為了環(huán)境，就要向世界上最嚴(yán)格的美標(biāo)靠攏。

　　在筆者看來，靠攏美標(biāo)并沒有錯，但必須是全國整齊劃一，走一條標(biāo)準(zhǔn)路線。在美國，加州獨(dú)立于美國環(huán)保局，采用自己獨(dú)立的評測體系，但是它的測試方法，也還是和美國環(huán)保局保持一致的。只是加州的排放限值（污染物的控制種類和限值有所不同），要領(lǐng)先美國環(huán)保局幾年。正因?yàn)槿绱?，美國現(xiàn)在有17個州，是認(rèn)可加州認(rèn)證的。而車企嘛，只要按照加州的要求做到了排放標(biāo)準(zhǔn)，那么美國環(huán)保局的要求自然也就不成問題。

　　但北京在測試標(biāo)準(zhǔn)上都要特立獨(dú)行，那就另當(dāng)別論了。我覺得，北京市玩美標(biāo)京六，除了為了環(huán)境，更是為了突出自個兒的“與眾不同”，要做點(diǎn)“成績”出來?！澳慵又莶皇且I(lǐng)先美國環(huán)保局幾年嗎？我大北京的排放標(biāo)準(zhǔn)就比國標(biāo)連測試程序都要更先進(jìn)！更何況，對國六不滿的，不僅僅有從業(yè)者，普通民眾對歐標(biāo)的油耗測試結(jié)果也很不滿嘛！我們是有廣泛的群眾基礎(chǔ)的?！?

　　群眾基礎(chǔ)是有，但是不是意味著北京你就可以“別出心裁”？筆者不是學(xué)法律的，對這個沒有嚴(yán)格的概念。但筆者查閱了《中華人民共和國大氣污染治理法》，其中第50條說：

　　“省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以在條件具備的地區(qū)，提前執(zhí)行國家機(jī)動車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中相應(yīng)階段排放限值，并報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門備案?！?

　　第80條說：

　　“重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施更嚴(yán)格的機(jī)動車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一在用機(jī)動車檢驗(yàn)方法和排放限值，并配套供應(yīng)合格的車用燃油。”

　　如果將兩條合并起來理解，筆者覺得《大氣污染治理法》的意思，是希望像北京這樣的城市，可以學(xué)習(xí)加州，但不是讓你完全自個玩自個的。

　　話說回來，北京作為帝都，如果非要很硬氣，非要不和國六步調(diào)一致的搞美標(biāo)京六，那車企只能用兩種控制策略來滿足。因?yàn)殡m然歐標(biāo)的要求相對低，但因?yàn)闇y試方法不一樣，滿足了美標(biāo)，也不一定能滿足歐標(biāo)。

　　但最痛苦的，無疑將會是自主品牌企業(yè)。在中國市場的大多數(shù)合資品牌，基本都在美國賣車，對于美標(biāo)的控制經(jīng)驗(yàn)都是有的。雖然大眾被美國抓到造假，但筆者說實(shí)在的，自主品牌還沒有哪家敢在美國大量賣車，在排放上，估計(jì)連怎么造假都還不怎么會。北京搞美標(biāo)，那幾年內(nèi)，自主車企基本上就被排除在北京市場之外了。

　　或許你會說，不是還有德爾福、博世、馬瑞利、大陸、日立們嗎？是的，它們也確實(shí)都有美標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)，但自主車企借助它們的力量實(shí)現(xiàn)美標(biāo)，那至少也是幾年后的事兒了。而且，自主品牌目前在北京市場就賣得不咋樣，是不是愿意花這個成本和精力來做美標(biāo)，都要打個問號。

　　說到大氣污染治理，筆者總是強(qiáng)調(diào)監(jiān)管的作用。大眾在美國的排放出了問題，最終也正是監(jiān)管起到了重要作用。咱們這，監(jiān)管始終有一些缺失，力度不夠。

　　北京市環(huán)保局看到筆者說這個，會很不樂意?！肮P者你難道不知道，我們現(xiàn)在在全市有很多移動式的尾氣遙測設(shè)備，2017年之前，還要上馬一百多臺固定測試設(shè)備，對集中路段進(jìn)行24小時不間斷監(jiān)測嗎？”

　　不說這事兒還好，說這事兒筆者更覺得來氣！對這個問題，我將在另外一篇文章《尾氣排放超標(biāo)，該被罰款的一定是車主嗎？》里單聊。

　　總而言之，筆者對于北京要自個玩美標(biāo)這事兒，相當(dāng)不認(rèn)同?？v然有大氣污染問題擺在前面，筆者也依然覺得動機(jī)不純。標(biāo)準(zhǔn)選擇歐標(biāo)還是美標(biāo)，不是尾氣排放控制的根本所在，關(guān)鍵的，仍然在于盡快淘汰老舊黃標(biāo)車，盡快加強(qiáng)監(jiān)管，讓路上跑的京四京五車，真的都是京四京五排放標(biāo)準(zhǔn)。

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