從呼和浩特的騎馬送快遞、鄭州的板車送快遞到深圳的大規(guī)模禁摩，快遞三輪車成為這幾次事件的“主角”。在深圳這次大規(guī)模禁摩下，不少快遞企業(yè)直言，因派件車輛不敢上路派送和接件，日接件量從8萬件下降到1萬，有些快遞員則要待交警下班后才收派快遞。那么關于快遞車如何規(guī)范上路，可以說是一個老生長談的問題，不少物流快遞行業(yè)的大咖都會此發(fā)表過自己的觀點。

人物：國家郵政局局長馬軍勝

時間：2015年全國“兩會”

觀點：對快遞電動三輪車實行過渡期管理

　　馬局長表示，快件運輸車輛進城問題是個亟待解決的瓶頸問題。

　　隨城市居民對于快遞服務及時性、便利性需求的日益提升，城市快遞服務正在進入多頻次集散、多頻次收派的發(fā)展階段，快件運輸車輛需要在多時段多區(qū)域中通行。當前，國內大中城市對于進城貨運車輛基本采取分時段、分車型、分區(qū)域的管理思路，造成“城外的快件進不來，城內的快件出不去”的尷尬局面，嚴重制約了城市快遞服務效率的提升。

　　與此同時，全國共有約23萬輛電動三輪車用于快遞末端服務。但部分地區(qū)在通行管控和交通環(huán)境治理中采取全面“禁電”措施，影響了快遞末端服務效率，增加了物流成本，制約了快遞業(yè)發(fā)展?！睋谌珖糠殖鞘校?48個）開展的調查顯示，約2/3城市無明確禁行態(tài)度或允許過渡使用，1/3城市已經取締。

　　所以馬局長建議，管理部門盡快出臺快遞車輛系列國家標準，按照大型快件運輸車輛、中小型快件收派車輛分別制定標準；出臺中小型快件收派新能源車輛的專門標準，同時對快遞車輛采取分類管理，公安部、交通運輸部出臺快件收派車輛市內通行、?？空撸徊⒐膭羁爝f企業(yè)應用中小型快件收派新能源車輛作為收派工具。

　　同時，馬局長還建議對快遞電動三輪車實行過渡期管理。各城市結合本地交通管理實際，對轄區(qū)內快遞收派電動三輪車實施過渡期管理，允許在一定期限內按照規(guī)定上路通行，督促企業(yè)在保證市民當前快遞服務需求的基礎上，盡快實現收派運輸工具的轉型升級。

人物：京東集團創(chuàng)始人劉強東

時間：2016年1月 全國政協雙周協商座談會

觀點：通過立法多給電動三輪車一些“路權”

　　劉強東說，據統(tǒng)計，目前全國有70多個城市禁止三輪車上路。電動三輪車是“最后一公里”運輸最合適最便捷的工具，與我國國情相適應。而在廣東，為避免三輪車被交警扣押，京東的快遞員都騎著老式的大“二八”自行車送快遞，這樣效率大大降低，“一個快遞員一天要返回快遞站十幾次取件，如果用電動三輪車，返回兩次就夠了?？爝f員勞動強度增加了，也不利于他們的行車安全”。因此，劉強東希望通過立法給予電動三輪車多一些“路權”，解決快遞業(yè)這個老大難問題。

　　劉強東說，合理但不合法，一些無牌照“裸奔”的快遞電動三輪車在城市里處于監(jiān)管的模糊地帶，“有的管得松，有的管得嚴”。據他了解，北京市約有5000輛快遞電動三輪車，每天投遞約50萬次包裹，可以減少居民交通出行約100萬次。這不僅在節(jié)能減排上價值很大，也降低了企業(yè)的運輸成本。他建議政府部門進一步規(guī)范快遞電動三輪車的使用，盡快出臺國家標準，地方政府開放新能源貨運車路權，在產業(yè)政策方面給予支持。

　　不過，劉強東也認為，要杜絕電動三輪車給道路交通帶來的安全隱患，還需要依靠科技手段引領快遞業(yè)變革。他說，京東集團可能在今年年底嘗試“無人快遞車”項目，即在獲得客戶授權前提下，讓無人駕駛的電動車駛入客戶的車庫，將車輛后備箱打開，用機械手臂把包裹放入后備箱，目前相關技術還在研發(fā)階段。

人物：菜鳥網絡CEO童文紅

時間：2016年1月浙江省“兩會”

觀點：給予合規(guī)快遞三輪車道路通行權

　　童文紅表示，“快遞三輪車無路權，貨物運輸車進城難、?？侩y、時間限制多等問題嚴重影響了快遞行業(yè)的健康發(fā)展，成為制約電商發(fā)展的短板，也影響了民眾生活的便捷度?！睉M快制定符合國家政策、利于快遞行業(yè)發(fā)展、便利民眾生活的措施，通過鼓勵新能源車輛和制定車輛通行規(guī)定相結合的方式解決快遞車輛通行難的問題。

　　同時，她指出，在路上行駛的快遞車輛沒有得到有效管理，排放也不達標，不符合環(huán)保標準，而且從業(yè)人員面臨著處罰、查扣等問題。如果長期得不到解決，將成為城市管理的桎梏。

　　童文紅建議，浙江省也應該盡快制定符合國家政策、利于快遞行業(yè)發(fā)展、便利民眾生活的措施，通過鼓勵新能源車輛和制定車輛通行規(guī)定相結合的方式解決快遞車輛通行難的問題。

　　“建議按照國家郵管局頒布的《快遞專用電動三輪車技術要求》制定浙江省電動三輪車技術標準和生產標準，指定快遞公司從合標企業(yè)采購，配發(fā)相應證明，并調整管理辦法，向合規(guī)快遞電動三輪車發(fā)放牌照，給予道路通行權?！?

　　童文紅還建議，可以根據具體情況允許電動三輪車和兩輪車在不同區(qū)域行駛。在浙江省內一線城市嚴重擁堵的地區(qū)，如實在無法允許三輪車通行，可參照上海相關做法，允許符合標準的兩輪快遞車通行。同時對大型物流快遞公司按規(guī)定改造末端配送車輛給予一定資金支持補助，對使用新能源車的企業(yè)進行獎勵。

　　童文紅認為，快遞運輸車輛通行的管理涉及公安交管、道路運輸、郵管等多個部門，需成立專門的跨部門領導小組，牽頭研究形成統(tǒng)籌的解決方案。

　　童文紅介紹，菜鳥網絡接下來將聯合各大快遞公司合作伙伴，根據國家對電動三輪車技術與生產的標準要求，用科技手段推進電動三輪車更新換代并引入新能源車輛，幫助快遞行業(yè)實現技術與設備升級。

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