關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展三年行動(dòng)方案(2025-2027年)。

　　根據(jù)省委省政府《以“千萬(wàn)工程”牽引城鄉(xiāng)融合發(fā)展 縮小“三大差距”推進(jìn)共同富裕先行示范》以及交通運(yùn)輸部等9部委《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，全面推進(jìn)我省農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展，推動(dòng)交通物流降本提質(zhì)增效，助力全省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)。

總體要求

　　以全域覆蓋為目標(biāo)，堅(jiān)持上下行并重，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合運(yùn)行機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸線路、信息數(shù)據(jù)等資源共建、共享、共用，加快形成集約高效、規(guī)范有序、可持續(xù)運(yùn)營(yíng)的縣域農(nóng)村客貨郵融合服務(wù)體系。

　　工作目標(biāo)

　　到2025年：縣級(jí)行政區(qū)(能夠通過(guò)市場(chǎng)化提供快遞物流服務(wù)的平原地區(qū)除外)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展基本覆蓋。

　　到2027年：基本實(shí)現(xiàn)建制村快遞物流服務(wù)“縣到村一日達(dá)”全覆蓋(采取“固定+預(yù)約”或預(yù)約響應(yīng)式城鄉(xiāng)公交出行服務(wù)的建制村除外)農(nóng)村地區(qū)快遞物流成本明顯下降，進(jìn)出村頻次、快件量和助農(nóng)增收明顯增長(zhǎng)。

主要任務(wù)

　　實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客貨郵服務(wù)基本覆蓋

　　1.推動(dòng)農(nóng)村物流共同(合作)配送服務(wù)基本覆蓋。

　　建設(shè)改造共同(合作)配送中心。積極培育共配主體。創(chuàng)新發(fā)展共同(合作)配送模式。

　　到2027年：尚未實(shí)現(xiàn)“縣到村一日達(dá)”的縣(市)實(shí)現(xiàn)共同(合作)配送中心基本覆蓋。

　　2.推進(jìn)鎮(zhèn)村站點(diǎn)服務(wù)基本覆蓋。

　　發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站。建設(shè)完善村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站(村郵站)。按需設(shè)置公交郵箱或無(wú)人驛站。

　　到2027年：累計(jì)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站 500個(gè)，實(shí)現(xiàn)建制村村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站(村郵站)基本覆蓋。

　　3.拓展多樣化的通村運(yùn)輸線路。

　　鼓勵(lì)發(fā)展客車(chē)(公交)帶貨線路。充分利用郵車(chē)線路。按需發(fā)展貨車(chē)線路。

　　到2027年：累計(jì)開(kāi)通客貨郵融合線路1000條。

　　暢通農(nóng)村客貨郵上行服務(wù)渠道

　　1.發(fā)展郵件快件出村寄件服務(wù)。

　　健全寄件服務(wù)機(jī)制。配置寄件設(shè)施設(shè)備。落實(shí)寄件服務(wù)管理要求。

　　到2027年：農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)寄件服務(wù)基本覆蓋；

　　2.發(fā)展客貨郵出村線路。

　　暢通快件出村入網(wǎng)通道。開(kāi)展縣域內(nèi)出村運(yùn)輸服務(wù)。發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品出村線路。

　　3.深化“客貨郵+”產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)。

　　助推農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)培育。創(chuàng)新出村服務(wù)合作。

創(chuàng)新農(nóng)村客貨郵改革舉措

　　1.完善農(nóng)村快遞市場(chǎng)評(píng)價(jià)機(jī)制。

　　優(yōu)化共同(合作)配送時(shí)效評(píng)價(jià)。延長(zhǎng)工單處理時(shí)效。

　　2.優(yōu)化客貨郵信息共享機(jī)制。

　　完善跨品牌數(shù)據(jù)共享機(jī)制。提升末端站點(diǎn)信息服務(wù)水平建設(shè)數(shù)字化運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

　　3.探索客貨郵從業(yè)人員兼職機(jī)制。

　　可積極探索鄉(xiāng)郵員、公交駕駛員、巡路員等定期進(jìn)村崗位間互相兼職機(jī)制，減少人員重復(fù)進(jìn)村成本。

規(guī)范農(nóng)村客貨郵運(yùn)營(yíng)服務(wù)管理

　　1.提高運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量。

　　健全運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。提升運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平。強(qiáng)化服務(wù)投訴管理。

　　2.推廣先進(jìn)技術(shù)裝備與車(chē)型。

　　推廣先進(jìn)設(shè)備。選用適配車(chē)型。探索低空服務(wù)場(chǎng)景。

　　3.加強(qiáng)規(guī)范作業(yè)安全管理。

　　完善安全管理制度。加強(qiáng)作業(yè)安全管理。

強(qiáng)化農(nóng)村客貨郵發(fā)展保障

　　1.充分爭(zhēng)取資金支持。

　　積極爭(zhēng)取中央補(bǔ)助資金。強(qiáng)化省級(jí)資金保障。鼓勵(lì)多元化投入保障機(jī)制。

　　2.健全長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制。

　　鼓勵(lì)開(kāi)展縣際客貨郵融合合作。協(xié)調(diào)推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)支持站點(diǎn)建設(shè)及日常運(yùn)營(yíng)管理。鼓勵(lì)客貨郵運(yùn)營(yíng)服務(wù)單位向上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸業(yè)務(wù)。

　　3.加強(qiáng)服務(wù)品牌培育。

　　全面推廣應(yīng)用“浙江客貨郵”統(tǒng)一品牌標(biāo)識(shí)，因地制宜地培育農(nóng)村客貨郵融合服務(wù)品牌，加快形成“一縣一品牌”，省級(jí)部門(mén)將定期組織典型案例收集工作。

　　工作要求：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全監(jiān)測(cè)體系、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。

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