2026年4月，在2026智能電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展高層論壇上，中汽中心首席專(zhuān)家、中國(guó)汽車(chē)戰(zhàn)略與政策研究中心副主任  方海峰出席論壇并發(fā)表主題演講，以下為演講全文。

　　尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家、與會(huì)嘉賓，大家上午好！

　　我是中汽中心的方海峰，很榮幸參加我們今天新能源汽車(chē)智能動(dòng)力系統(tǒng)的創(chuàng)新論壇，和大家共同來(lái)展望我們節(jié)能與新能源汽車(chē)發(fā)展的場(chǎng)景。早上來(lái)會(huì)場(chǎng)之前，我也偶遇了馬拉松比賽，讓我也有點(diǎn)感慨，我從2009年開(kāi)始配合相關(guān)部門(mén)研究新能源汽車(chē)方方面面的政策，也將近20年時(shí)間，所以我在想，整個(gè)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是一場(chǎng)“馬拉松”，不僅需要短的激情，更需要持續(xù)力。

　　結(jié)合今天的會(huì)議主題，重點(diǎn)是討論混動(dòng)技術(shù)的市場(chǎng)定位和發(fā)展前景。蔡教授是我們行業(yè)權(quán)威的技術(shù)專(zhuān)家，剛剛雖然超時(shí)了，但講的內(nèi)容非常實(shí)，蔡教授也很謙虛，把務(wù)虛的內(nèi)容留給我這塊。我跟大家先回顧政策規(guī)劃來(lái)引領(lǐng)節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的成效。

　　因?yàn)槠?chē)行業(yè)的概念很多，我接到任務(wù)之后一直在想怎么把這個(gè)事情串起來(lái)，因?yàn)榻裉煊懻撌腔靹?dòng)，但是我們會(huì)議主題又是新能源汽車(chē)，所以我覺(jué)得有必要把概念跟大家再解釋一下，因?yàn)槲覀冋f(shuō)的新能源汽車(chē)通常是咱們國(guó)內(nèi)用的獨(dú)特的名詞，包括純電動(dòng)、插電式和燃料電池三個(gè)類(lèi)型。我這有一個(gè)示意圖，混合動(dòng)力系統(tǒng)能不能外接充電，分插電式和非插電式，電動(dòng)汽車(chē)是國(guó)際上通用的，新能源汽車(chē)加上插電式是國(guó)際上統(tǒng)稱(chēng)的“電動(dòng)汽車(chē)”。純電動(dòng)和燃料電池使用階段是實(shí)現(xiàn)零排放，又統(tǒng)稱(chēng)為“零排放汽車(chē)”，在中國(guó)，符合能耗要求的相關(guān)的非插電式混合動(dòng)力，歸到節(jié)能汽車(chē)，也是低碳發(fā)展非常重要的一個(gè)技術(shù)路線，剛剛開(kāi)場(chǎng)的時(shí)候陳院士介紹了各類(lèi)技術(shù)路線的特點(diǎn)，在全球能源轉(zhuǎn)型的大背景下，各類(lèi)的混合動(dòng)力汽車(chē)，不僅僅是過(guò)渡方案，可能也是支撐汽車(chē)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的必由之路。

　　2020年國(guó)務(wù)院發(fā)布了《面向2035新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，發(fā)展新能源汽車(chē)，是由大國(guó)邁向強(qiáng)國(guó)的必由之路，我想這不僅僅是產(chǎn)業(yè)的共識(shí)，也是國(guó)家宏觀戰(zhàn)略宏觀的基石?，F(xiàn)階段，新能源汽車(chē)不僅是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力軍，更是能源低碳化的先行者，也是數(shù)字智能的載體，這種戰(zhàn)略的高度也要求我們的車(chē)企、行業(yè)上下游必須具有全球視野和前瞻布局。

　　這幾年，政府為了促進(jìn)新能源汽車(chē)的產(chǎn)業(yè)化，加大了前期市場(chǎng)導(dǎo)入期的政策支持力度，制定出臺(tái)了一系列的相關(guān)政策措施，給產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造了非常好的政策環(huán)境。從政策體系來(lái)看，涵蓋了從大的宏觀的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、行業(yè)管理、推廣應(yīng)用、財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、科技創(chuàng)新，甚至基礎(chǔ)設(shè)施，涉及到各個(gè)方方面面，我們也先后經(jīng)歷了從早期研發(fā)的支持，到示范推廣，到優(yōu)化使用環(huán)境，再針對(duì)我們的重點(diǎn)領(lǐng)域新技術(shù)、新模式一系列的相關(guān)試點(diǎn)各個(gè)階段，已經(jīng)從政策驅(qū)動(dòng)邁向了市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，所以我們一直說(shuō)節(jié)能汽車(chē)與新能源汽車(chē)是并重，兩條腿同時(shí)走，但是因?yàn)樘幱诓煌陌l(fā)展階段，所以采取不同的支持方式?？陀^來(lái)說(shuō)，還是有所差異的，我們非插電式混合動(dòng)力汽車(chē)相對(duì)來(lái)說(shuō)享受的政策偏少，包括路權(quán)方面，可能就天津、廣州一些少數(shù)的城市對(duì)節(jié)能汽車(chē)有單獨(dú)搖號(hào)的相關(guān)政策。

　　從實(shí)施效果來(lái)看，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、財(cái)稅優(yōu)惠等相關(guān)政策支持下，新能源汽車(chē)已經(jīng)連續(xù)11年位于全球的第一，滲透率去年48%，在全球占比將近7成，已經(jīng)成為中國(guó)制造新名片，也是出口的“新三樣”。這里其中我們剛剛蔡老師也講到了，插電和增程的產(chǎn)品在新能源占比是36%，實(shí)際這個(gè)比例有所調(diào)整，但相對(duì)來(lái)說(shuō)，這幾年絕對(duì)量保持高速增長(zhǎng)。

　　非插電式混合動(dòng)力汽車(chē)銷(xiāo)量也有所變化，今年整個(gè)前兩個(gè)月，市場(chǎng)銷(xiāo)量占比又回升到了5.3%左右。應(yīng)該說(shuō)在政策、產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)者需求多角度的驅(qū)動(dòng)之下，我們無(wú)論是插混還是增程，也展現(xiàn)出了極強(qiáng)的市場(chǎng)力，目前這種純電、混動(dòng)，我們叫“多頭并進(jìn)”的市場(chǎng)格局，也說(shuō)明混動(dòng)的動(dòng)力絕非僅僅是過(guò)渡，也是一個(gè)長(zhǎng)期的技術(shù)路線。但實(shí)際上如果從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，每次規(guī)模的躍升可能都跟我們行業(yè)政策緊密相關(guān)，現(xiàn)在立足于從政策驅(qū)動(dòng)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)關(guān)鍵的階段，面向的是超過(guò)千萬(wàn)級(jí)的市場(chǎng)規(guī)模新形勢(shì)，行業(yè)扶上了馬，可能還需要再送一程，也需要政策更加精準(zhǔn)的支持。

　　因?yàn)榛靹?dòng)技術(shù)存在技術(shù)多元化的特點(diǎn)，無(wú)論是插混、增程還是非插電，技術(shù)路線的全面發(fā)展，迫切需要我們制定一套既能對(duì)齊國(guó)際，又能體現(xiàn)中國(guó)技術(shù)先進(jìn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容是我們新的挑戰(zhàn)。

　　這引出了報(bào)告第二部分，如何構(gòu)建一套適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的標(biāo)準(zhǔn)體系。各位專(zhuān)家知道，中汽中心作為汽標(biāo)委秘書(shū)處的掛牌單位，經(jīng)歷汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)體系從無(wú)到有的發(fā)展過(guò)程，在各方努力下，國(guó)內(nèi)構(gòu)建起一套強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)與推薦性標(biāo)準(zhǔn)相互配合，科學(xué)完善的電動(dòng)汽車(chē)的標(biāo)準(zhǔn)體系，現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)有155項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了從整車(chē)到系統(tǒng)，再到部件的全領(lǐng)域的覆蓋，全面支撐了行業(yè)管理。這其中通用標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，包括車(chē)載儲(chǔ)能系統(tǒng)、電機(jī)驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、充電都適用混動(dòng)汽車(chē)。在這個(gè)基礎(chǔ)上國(guó)內(nèi)構(gòu)建專(zhuān)用混合動(dòng)力汽車(chē)的標(biāo)準(zhǔn)子體系。這個(gè)子體系包含了20項(xiàng)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋了安全性、動(dòng)力性、經(jīng)濟(jì)性等核心的要求，而且還在不斷的優(yōu)化和完善過(guò)程中，近期發(fā)布了混合動(dòng)力汽車(chē)的功率測(cè)試方法的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也開(kāi)展碰撞后安全的強(qiáng)標(biāo)以及插混標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)研，加速補(bǔ)齊標(biāo)準(zhǔn)的需求，希望為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展筑牢根基。

　　首先說(shuō)安全性，安全是筑牢的防線，混合動(dòng)力汽車(chē)安全標(biāo)準(zhǔn)目前15項(xiàng)，全面覆蓋從整車(chē)、電車(chē)到充電等關(guān)鍵領(lǐng)域，同時(shí)目前也正在重點(diǎn)攻克碰撞后安全的強(qiáng)標(biāo)的相關(guān)的修訂，也針對(duì)絕緣監(jiān)測(cè)的電壓波動(dòng)、物理防護(hù)的失效等一些痛點(diǎn)來(lái)進(jìn)行相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

　　經(jīng)濟(jì)性方面我們細(xì)化了混合動(dòng)力汽車(chē)相關(guān)的能耗和續(xù)航里程的相關(guān)技術(shù)條件，制定統(tǒng)一能耗測(cè)試方法和限制要求，近期也啟動(dòng)了插電混合動(dòng)力能量消耗量限值強(qiáng)標(biāo)的研究，一系列標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，提升混合動(dòng)力汽車(chē)節(jié)能水平。

　　同時(shí)構(gòu)建混合動(dòng)力汽車(chē)的標(biāo)準(zhǔn)子體系，主要針對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、動(dòng)力和裝置以及動(dòng)力控制器復(fù)雜系統(tǒng)，構(gòu)建從基本性能到環(huán)境適應(yīng)性多維度的評(píng)價(jià)體系，目前也是完成了增程系統(tǒng)和混動(dòng)電驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布。

　　具體到我們混動(dòng)系統(tǒng)的國(guó)際法規(guī)的協(xié)調(diào)，中國(guó)作為EVE和EVS工作組副主席國(guó)，也發(fā)揮了舉足輕重的作用，主導(dǎo)制定發(fā)布了包括GTR-20、21、22等一系列多項(xiàng)全球的技術(shù)法規(guī)，充分發(fā)揮中國(guó)混合動(dòng)力汽車(chē)在技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化方面一些實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)。在相應(yīng)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的研制方面，中國(guó)正在牽頭推動(dòng)4項(xiàng)混動(dòng)相關(guān)的ISO的標(biāo)準(zhǔn)制定，這里涉及到整車(chē)和相關(guān)的零部件。

　　回顧到我們整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化，中汽中心也是開(kāi)展了一系列的工作，覆蓋30多個(gè)新興市場(chǎng)國(guó)家合作的網(wǎng)絡(luò)，并與東盟國(guó)家完成兩批新能源汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)清單的互換，推動(dòng)多項(xiàng)新能源汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)被相關(guān)國(guó)家能夠采用，我們也通過(guò)中國(guó)與東盟標(biāo)準(zhǔn)化能力研修班，包括中非合作機(jī)制等多個(gè)平臺(tái)，持續(xù)向國(guó)際市場(chǎng)來(lái)輸出我們中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，提升全球?qū)χ袊?guó)標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)認(rèn)可度，也為企業(yè)國(guó)際化發(fā)展進(jìn)一步助力賦能。

　　最后，我想也借此機(jī)會(huì)跟大家展望未來(lái)，和大家來(lái)探討我們節(jié)能與新能源汽車(chē)多元化并行發(fā)展這樣一個(gè)新的格局。

　　這個(gè)圖也是前幾年安排團(tuán)隊(duì)同事特意繪制的，簡(jiǎn)單理解面向?qū)?lái)碳中和的汽車(chē)產(chǎn)品，將存在多種技術(shù)路線這樣競(jìng)相發(fā)展的格局。左邊ICE，統(tǒng)稱(chēng)化石能源的內(nèi)燃機(jī)汽車(chē)，是高碳的汽車(chē)，無(wú)論是直接切換能源發(fā)展純電動(dòng)，還是發(fā)展燃料電池汽車(chē)，或是進(jìn)一步提高能效，發(fā)展插電式或者非插電式的混合動(dòng)力汽車(chē)，不同的技術(shù)路線，理論上都可以實(shí)現(xiàn)低碳，甚至零碳排放，主要取決于能源的來(lái)源，取決于燃料的綠色屬性，這個(gè)過(guò)程中，混動(dòng)實(shí)際也是低碳發(fā)展的一個(gè)有效途徑。

　　目前這四種技術(shù)路線都在相互競(jìng)爭(zhēng)，共同發(fā)展。經(jīng)常很多領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)，將來(lái)哪種技術(shù)路線市場(chǎng)份額更大，我想這取決于一方面是誰(shuí)的低碳效益更大，還有一塊誰(shuí)的成本更低，可能就能夠獲得更多的市場(chǎng)份額。因?yàn)閯倓偛探淌谧詈筇貏e專(zhuān)門(mén)講到了綠電，綠電衍生出了綠氨、綠醇，我也報(bào)告新的情況，剛剛蔡教授也介紹氫能發(fā)展和國(guó)外發(fā)展這幾年連續(xù)下降，甚至前兩年每年40%的比例在下降，但在中國(guó)我覺(jué)得是逆勢(shì)增長(zhǎng)，也跟大家報(bào)告一下，去年中國(guó)的燃料電池汽車(chē)突破了1萬(wàn)輛這樣一個(gè)大關(guān)，我們?cè)谌虻恼急?，原?lái)只占20%，現(xiàn)在60%-70%了，昨天晚上《新聞聯(lián)播》專(zhuān)門(mén)做了專(zhuān)題報(bào)道，就是氫能的加速發(fā)展，會(huì)打開(kāi)一個(gè)萬(wàn)億級(jí)新的空間。3月份國(guó)家發(fā)布信息，會(huì)啟動(dòng)下一輪氫能綜合應(yīng)用的試點(diǎn)，是將來(lái)整個(gè)技術(shù)路線，都是多元競(jìng)爭(zhēng)的格局。

　　剛剛蔡教授也提到飛行汽車(chē)、電動(dòng)裝備，電動(dòng)汽車(chē)人工智能時(shí)代呈現(xiàn)新的技術(shù)，不客氣地說(shuō)汽車(chē)也是AI最大的應(yīng)用場(chǎng)景，我們簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，之前車(chē)百會(huì)的張理事長(zhǎng)原來(lái)講過(guò)這個(gè)觀點(diǎn)，在路上跑的是智能電動(dòng)汽車(chē)，簡(jiǎn)單的理解，如果飛上去就是飛行汽車(chē)，進(jìn)入到低空經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)域，如果立起來(lái)，就變成了人形機(jī)器人，進(jìn)入到具身智能領(lǐng)域，這三者技術(shù)是共研的，產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)枪餐ǖ?，將?lái)應(yīng)用場(chǎng)景可能是互補(bǔ)的，進(jìn)一步發(fā)展聚合型的智能產(chǎn)業(yè)，這里我們的混動(dòng)汽車(chē)，同樣涉及到里面核心的三電、三智，應(yīng)用場(chǎng)景、延伸能力更強(qiáng)，可能將來(lái)也是融合發(fā)展非常好的載體。

　　技術(shù)方面不展開(kāi)了，剛剛蔡教授做了介紹，實(shí)際我們說(shuō)無(wú)論乘用車(chē)、商用車(chē)都是提高能量轉(zhuǎn)換和能量智能控制的效率，來(lái)實(shí)現(xiàn)我們混動(dòng)技術(shù)的智能、高效、低碳的發(fā)展。

　　汽車(chē)正在向相關(guān)領(lǐng)域加速融合，也是新一輪科技革命，來(lái)賦能無(wú)論是動(dòng)力，還是能源還是系統(tǒng)的三大變革，這也給市場(chǎng)帶來(lái)廣闊增長(zhǎng)的空間。所以我們對(duì)新能源汽車(chē)市場(chǎng)的預(yù)測(cè)也是比較客觀，這個(gè)過(guò)程中多技術(shù)路線應(yīng)該是長(zhǎng)期的并存，新能源汽車(chē)的市場(chǎng)銷(xiāo)量在2030年占比在70%左右，這個(gè)過(guò)程中純電動(dòng)還是主流技術(shù)路線，但是PHEV、增程式，混動(dòng)的市場(chǎng)份額，我想也是處于同步持續(xù)增長(zhǎng)的過(guò)程。

　　最新3.0的技術(shù)路線預(yù)測(cè)，2035年傳統(tǒng)能源的乘用車(chē)將實(shí)現(xiàn)全面混動(dòng)化，到2040年混合動(dòng)力汽車(chē)在傳統(tǒng)能源商用車(chē)新車(chē)占比也會(huì)超過(guò)65%，所以包括非插電式、插電式、增程式，依然帶著內(nèi)燃機(jī)的乘用車(chē)還是會(huì)有長(zhǎng)期、廣闊的市場(chǎng)空間。

　　最后簡(jiǎn)要總結(jié)，節(jié)能新能源汽車(chē)多技術(shù)路線將長(zhǎng)期的、多元化的并存，混合動(dòng)力汽車(chē)在未來(lái)很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)會(huì)繼續(xù)保持規(guī)模化增長(zhǎng)的活力，也會(huì)保持產(chǎn)品多樣化的特點(diǎn)，國(guó)內(nèi)已經(jīng)構(gòu)建了從通用性、專(zhuān)用性的混合動(dòng)力標(biāo)準(zhǔn)體系，并且在安全性混合動(dòng)力整車(chē)方面還在持續(xù)完善，中汽中心也秉持開(kāi)放合作的態(tài)度，整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展無(wú)論是技術(shù)優(yōu)勢(shì)，我們會(huì)持續(xù)深度參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的協(xié)調(diào)，來(lái)積極推動(dòng)產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)同出海。

　　中汽中心也是作為行業(yè)的智庫(kù)機(jī)構(gòu)，愿意和各方同力合作，共同推動(dòng)節(jié)能與新能源汽車(chē)的高質(zhì)量新發(fā)展。

　　謝謝大家！

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