關(guān)于2018年國家將大幅削減新能源汽車補(bǔ)貼的消息已經(jīng)在業(yè)內(nèi)流傳很久。日前，財政部召集四部委、協(xié)會專家、主要企業(yè)代表就2018年新能源汽車補(bǔ)貼調(diào)整方向及方案進(jìn)行了小范圍的討論，并曝光了部分補(bǔ)貼調(diào)整的討論內(nèi)容。

　　根據(jù)討論內(nèi)容來看，雖然新能源汽車補(bǔ)貼力度下滑已成定局，但并不是一刀切式的整體滑坡。和2017年新能源汽車補(bǔ)貼方案相比，2018年補(bǔ)貼方案將會更加細(xì)化，其中釋放出來的很多信號值得我們細(xì)細(xì)斟酌。

補(bǔ)貼最高削減40%

　　總體上來看，新的補(bǔ)貼政策對整車的續(xù)航里程、電池能量密度、能耗速度等硬性指標(biāo)提出了更加嚴(yán)格的要求，補(bǔ)貼金額和補(bǔ)貼上限做了相應(yīng)的調(diào)整。按照新能源客車、新能源貨車及專用車的各個分項指標(biāo)進(jìn)行了更詳細(xì)的劃分，每個類別分別對應(yīng)了不同的補(bǔ)貼計算方式。

　　具體來看，針對新能源貨車和專用車補(bǔ)貼方案三個檔次的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)相比2017年全面下調(diào)為900元/kWh、750元/kWh、650元/kWh，單車中央財政補(bǔ)貼上限由15萬元調(diào)整為10萬元。下降幅度總體在35%到40%之間，且總儲電量越高，下降幅度越小。

　　另外，電池系統(tǒng)最低能量密度由90Wh/kg上調(diào)為115Wh/kg，上漲了27.8%；噸百公里耗電量要求由13kWh收縮成6kWh；單位載質(zhì)量能量消耗量（Ekg）也比2017年要求更加嚴(yán)格。而且在所有技術(shù)要求中，只有當(dāng)Ekg優(yōu)于0.35Wh/km·kg時，對新能源貨車、專用車的補(bǔ)貼力度相比去年才會有上升。

　　根據(jù)11月1日，工信部發(fā)布的第十批新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄，其中78款新能源專用車產(chǎn)品僅有41款車型電池系統(tǒng)最低能量密度不低于115Wh/kg，有47.4%的車型都不符合補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

　　再加上能量密度、Ekg，以及噸百公里電耗等硬性指標(biāo)的嚴(yán)格限制，這意味著此前進(jìn)入2017年工信部前十批車型目錄的大量新能源專用車產(chǎn)品將拿不到補(bǔ)貼，形勢非常嚴(yán)峻。

　　針對新能源客車領(lǐng)域，非快充類純電動客車、快充類純電動客車、插電混動客車三個類別的中央財政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)全面下調(diào)為1000元/kWh、2000元/kWh、1500元/kWh；單車補(bǔ)貼上限也根據(jù)整車長度(L)的不同而全面下調(diào)；快充類純電動客車補(bǔ)貼調(diào)整系數(shù)最高檔次由1.4調(diào)整為1.2。

　　另外，非快充類純電動客車的系統(tǒng)能量密度的最低檔次由2017年補(bǔ)貼方案中的85-95Wh/kg上調(diào)為110-120Wh/kg，并且增加了單位載質(zhì)量能量消耗量的要求，插電混動客車對節(jié)油率水平的要求也是大幅提高。

優(yōu)勝劣汰步伐加快

　　目前，正值汽車廠商們年底沖擊銷量任務(wù)之際，關(guān)于新能源車補(bǔ)貼的消息，卻猶如陣陣寒風(fēng)吹過，不禁讓人打起了寒顫，類似今年年初的行業(yè)寒潮似乎又將不可避免的上演。清華大學(xué)汽車工程系教授、電動汽車研究室主任陳全世表示，隨著國家政策變嚴(yán)格，明后年中國新能源汽車企業(yè)將可能大量淘汰，進(jìn)行兼并重組。

　　其實，最近幾年國家一直在持續(xù)的削減對新能源汽車的補(bǔ)貼，這對我國的新能源汽車行業(yè)來說并非壞事。目前，我國新能源車在產(chǎn)銷兩條路上，都走得很快。數(shù)據(jù)顯示，今年1到10月，新能源汽車產(chǎn)銷分別完成51.7萬輛和49.0萬輛，同比增幅均超四成。雖然市場整體向好，但不可否認(rèn)的是，整車廠商吃準(zhǔn)了補(bǔ)貼政策，消費(fèi)者也能從中得利，是新能源車維持高速增長的重要原動力。

　　從市場角度來看，既想拿國家的巨額補(bǔ)貼，又想要市場份額，還要長期讓利消費(fèi)者，以遠(yuǎn)低于成本的價格出售新能源車。這樣“魚與熊掌兼得”的模式從長遠(yuǎn)上看，并沒有可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

　　正如上汽躍進(jìn)產(chǎn)品規(guī)劃總監(jiān)周文杰所說：“一旦國家補(bǔ)貼新能源汽車的大潮退去，市場上將會出現(xiàn)眾多‘裸泳者’，由主要靠政策驅(qū)動轉(zhuǎn)向靠產(chǎn)品驅(qū)動才是新能源汽車發(fā)展長久之計。”現(xiàn)在“退潮”已經(jīng)開始，更多退坡細(xì)則出臺、補(bǔ)貼政策針對性地調(diào)整，都對低端產(chǎn)能發(fā)出警告，讓新能源車的產(chǎn)銷真正回歸到市場調(diào)控，注定要淘汰不合格的產(chǎn)品和企業(yè)。

上汽躍進(jìn)產(chǎn)品規(guī)劃總監(jiān)周文杰

　　鳳凰涅槃，需浴火才能重生。盡管削減對新能源汽車的補(bǔ)貼，會對整個行業(yè)造成不小的沖擊，但這是我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)走上正軌必須經(jīng)歷的陣痛。

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