全國人大代表張瓊：嚴重超限入刑十分必要

2016-03-14 09:38:58

　　在全國人大代表和政協(xié)委員的呼吁和推動下，2015年11月1日，《中華人民共和國刑法修正案(九)》正式實施，道路運輸"三超"中的嚴重超員和嚴重超速均納入刑法追究責任。全國人大代表、河南省交通運輸廳廳長張瓊認為，貨車嚴重超限行為與客車超員、超速相比，社會危害性有過之而無不及，入刑十分必要。

全國人大代表張瓊：嚴重超限入刑十分必要

張瓊代表

　　"貨車嚴重超限行為不僅極大危害公共交通安全，也對公路橋梁和公路運輸市場秩序造成嚴重危害。"張瓊說，超限屢禁不止，究其原因，主要是受利益驅(qū)使和法律威懾力不足。當前公路貨運行業(yè)供大于求，大量從業(yè)者選擇通過超限降低成本來增加競爭力，從而形成了超限率越高其運價越低，運價越低又進一步抬高超限率的惡性循環(huán)。此外，超限行政治理手段很難全面管控，經(jīng)濟治理手段總體效果有限，造成了"守法成本高、違法成本低"現(xiàn)象。

　　張瓊向小編列出一組數(shù)字。研究表明，行駛時速為50公里的貨車，超限率達到100%時，制動距離和危險系數(shù)增加80%;車輛超限30%時，公路養(yǎng)護費用要增加200%;承運人超限運輸每獲利1元，公路建設養(yǎng)護要多付出100元的代價。

　　"我國的貨車嚴重超限行為入刑后，將會對超限運輸形成有力威懾，提高違法運輸成本，使超限運輸行為明顯減少，由超限運輸引起的交通事故也大幅減少，最終像醉駕入刑一樣達到長效治理目的。"張瓊建議，將刑法"第一百三十三條之一"第一款增加第五項："從事貨物運輸，車貨總質(zhì)量嚴重超限且未取得相應超限運輸許可的。"同時，將第二款修改為："機動車所有人、管理人對前款第三項、第四項、第五項行為負有直接責任的，依照前款的規(guī)定處罰。"

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