當前，隨著經(jīng)濟下行、工業(yè)結構性通縮風險加劇、需求不足和供給過剩，以及國際主要經(jīng)濟體宏觀經(jīng)濟政策導致人民幣升值不利出口、發(fā)達經(jīng)濟體購買力趨弱等因素的影響，物流業(yè)降成本、去庫存的壓力加大，智慧物流成為了物流企業(yè)破局的主要途徑，這也是物流業(yè)發(fā)展的客觀要求。

　　5月6日，在日日順物流承辦的中國智慧物流品牌日活動現(xiàn)場，國家發(fā)改委綜合運輸研究所所長汪鳴對智慧物流進行了重磅解讀，以下根據(jù)汪鳴發(fā)言整理。

　　當智慧物流成為物流業(yè)、物流企業(yè)提質(zhì)增效、轉型升級必須面對的重大命題。從政策層面來看，智慧物流并非一朝一夕，是一個漫長的過程，先做什么、后做什么、什么需要長遠規(guī)劃、什么迫在眉睫，弄清楚這些問題需要把握好什么呢？

第一：路徑、支撐是智慧物流的風向

　　重要星級 ★★★

　　四大路徑

　　釋放改革紅利；產(chǎn)業(yè)與區(qū)域雙驅動，培育新的區(qū)域增長點和增長極；“走出去”新戰(zhàn)略下“一帶一路”戰(zhàn)略；供給側結構性改革下新的宏觀調(diào)控。

　　三大支撐

　　消費在穩(wěn)增長中發(fā)揮更大作用（消費導向下的供給創(chuàng)新：以內(nèi)需為目標導向，破解影響形成有效消費的供給因素，形成有效消費與供給互動增長格局）。

第二：物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)弄不好，就別談智慧物流

　　重要星級 ★★★★

　　現(xiàn)代物流系統(tǒng)已經(jīng)較為普遍采用紅外、激光、無線、編碼、認址、自動識別、定位、無接觸供電、光纖、數(shù)據(jù)庫、傳感器、RFID、衛(wèi)星定位等物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)技術，且在基礎設施、物流服務運作等環(huán)節(jié)進行集成應用，使得物流系統(tǒng)已經(jīng)具備了信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡化、集成化、智能化、柔性化、敏捷化、可視化、自動化、實時化、可跟蹤、可控制等特征，智能物流的發(fā)展，已經(jīng)成為重要的趨勢和方向。

　　我國未來經(jīng)濟轉型升級的核心在于：一是國際、省際、城際三大空間層次的經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，培育具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，需要國際級的供應鏈物流服務進行支撐，而智能物流服務系統(tǒng)是實現(xiàn)這個目標的重要條件和途徑；二是調(diào)結構、轉方式下產(chǎn)業(yè)運行方式的創(chuàng)新，涉及制造業(yè)的服務化和商貿(mào)流通業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，兩者均需要物流網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)為基礎的智能物流的支撐。

第三：降低成本是智慧物流的初衷

　　重要星級 ★★★★★★★★

　　降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本，發(fā)揮物流業(yè)核心作用。開展降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本行動。提高物流組織管理水平，規(guī)范公路收費行為，降低企業(yè)物流成本。

　　促進生產(chǎn)性服務業(yè)專業(yè)化?；A設施及專業(yè)細分物流將成為重心。深化流通體制改革，促進流通信息化、標準化、集約化，推動傳統(tǒng)商業(yè)加速向現(xiàn)代流通轉型升級。加強物流基礎設施建設，大力發(fā)展第三方物流和綠色物流、冷鏈物流、城鄉(xiāng)配送。實施高技術服務業(yè)創(chuàng)新工程。引導生產(chǎn)企業(yè)加快服務環(huán)節(jié)專業(yè)化分離和外包。建立與國際接軌的生產(chǎn)性服務業(yè)標準體系，提高國際化水平。

第四：大開放才能大智慧

　　重要星級 ★★★★★

　　商貿(mào)物流市場將更加開放。面向社會資本擴大市場準入，加快開放電力、民航、鐵路、石油、天然氣、郵政、市政公用等行業(yè)的競爭性業(yè)務，擴大金融、教育、醫(yī)療、文化、互聯(lián)網(wǎng)、商貿(mào)物流等領域開放，開展服務業(yè)擴大開放綜合試點。

　　加快多領域互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。組織實施“互聯(lián)網(wǎng)+”重大工程，加快推進基于互聯(lián)網(wǎng)的商業(yè)模式、服務模式、管理模式及供應鏈、物流鏈等各類創(chuàng)新。培育“互聯(lián)網(wǎng)+”生態(tài)體系，形成網(wǎng)絡化協(xié)同分工新格局。引導大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)向小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊開放創(chuàng)新資源，鼓勵建立基于互聯(lián)網(wǎng)的開放式創(chuàng)新聯(lián)盟。促進“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)創(chuàng)新，鼓勵搭建資源開放共享平臺，探索建立國家信息經(jīng)濟試點示范區(qū)，積極發(fā)展分享經(jīng)濟。推動互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)教育、線上線下結合等新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展。放寬融合性產(chǎn)品和服務的市場準入限制。

第五：全局布局是智慧物流的前提

　　重要星級 ★★★

　　國際性綜合交通與物流樞紐建設。優(yōu)化樞紐空間布局，建設北京、上海、廣州等國際性綜合交通、物流樞紐，提升全國性、區(qū)域性和地區(qū)性綜合交通樞紐水平。加強中西部重要樞紐建設，推進沿邊重要口岸樞紐建設，提升樞紐內(nèi)外輻射能力。完善樞紐綜合服務功能，優(yōu)化中轉設施和集疏運網(wǎng)絡，強化客運零距離換乘和貨運無縫化銜接，實現(xiàn)不同運輸方式協(xié)調(diào)高效，發(fā)揮綜合優(yōu)勢，提升交通物流整體效率。 

　　中部地區(qū)交通與物流發(fā)展。中部地區(qū)加快建設貫通南北、連接東西的現(xiàn)代立體交通體系和現(xiàn)代物流體系，培育壯大沿江沿線城市群和都市圈增長極。有序承接產(chǎn)業(yè)轉移，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和先進制造業(yè)，支持能源產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展，建設一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)基地，培育一批產(chǎn)業(yè)集群。

第六：交通運輸?shù)幕ヂ?lián)互通要比概念更實際

　　重要星級 ★★★★★

　　交通運輸環(huán)境進一步改善。將圍繞10大重點工程，包括：高速鐵路、高速公路、“四沿”通道、民用機場、港航設施、城市群交通、城市交通、農(nóng)村交通、交通樞紐、智能交通，我國交通運輸現(xiàn)代化步伐將加快。

　　建設全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地。低效率物流產(chǎn)業(yè)將被逐步淘汰。積極穩(wěn)妥推進北京非首都功能疏解，降低主城區(qū)人口密度。重點疏解高耗能高耗水企業(yè)、區(qū)域性物流基地和專業(yè)市場、部分教育醫(yī)療和培訓機構、部分行政事業(yè)性服務機構和企業(yè)總部等。

　　建設高質(zhì)量綜合立體交通走廊。依托長江黃金水道，統(tǒng)籌發(fā)展多種交通方式。建設南京以下12.5米深水航道，開展宜昌至安慶航道整治，推進三峽樞紐水運新通道建設，完善三峽綜合交通運輸體系。優(yōu)化港口布局，加快建設武漢、重慶長江中上游航運中心和南京區(qū)域性航運物流中心，加強集疏運體系建設，大力發(fā)展江海聯(lián)運、水鐵聯(lián)運，建設舟山江海聯(lián)運服務中心。加快高速鐵路和高等級公路建設。強化航空樞紐功能，完善支線機場布局。建設沿江油氣主干管道，推動管道互聯(lián)互通。

第七：走出去，是客觀要求，也是主觀要求

　　重要星級 ★★★

　　物流業(yè)走出去步伐加快。支撐對外開放新格局，擴大開放領域，放寬準入限制，積極有效引進境外資金和先進技術，提升利用外資綜合質(zhì)量。支持企業(yè)擴大對外投資，深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、物流鏈。建設一批大宗商品境外生產(chǎn)基地及合作園區(qū)。積極搭建對外投資金融和信息服務平臺。

　　“一帶一路”經(jīng)濟走廊建設加快。圍繞六大經(jīng)濟走廊，支持中歐等國際集裝箱運輸和郵政班列發(fā)展。建設上合組織國際物流園和中哈物流合作基地。推進公鐵水及航空多式聯(lián)運，構建國際物流大通道，加強重要通道、口岸基礎設施建設。建設新疆絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)、福建“21世紀海上絲綢之路”核心區(qū)。打造具有國際航運影響力的海上絲綢之路指數(shù)。

第八：從“十三五”規(guī)劃中看智慧物流的政策方向

　　重要星級 ★★★★★★

　　實施“十三五”的物流業(yè)政策重點

　　物流與相關產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的發(fā)展模式創(chuàng)新

　　要按照打造具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群需要，以及實施“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、京津冀協(xié)同發(fā)展和“四大板塊”戰(zhàn)略的實施要求，加強區(qū)域之間產(chǎn)業(yè)合作、產(chǎn)能合作基礎上的跨區(qū)域供應鏈物流服務系統(tǒng)建設，實現(xiàn)物流與相關產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展模式的創(chuàng)新。

　　物流企業(yè)網(wǎng)絡化、規(guī)?；l(fā)展

　　要通過行業(yè)審批、市場準入等政策的調(diào)整，并通過打破行業(yè)、部門、地區(qū)等的界線，為網(wǎng)絡化物流企業(yè)的發(fā)展，為形成以規(guī)模企業(yè)為龍頭的物流企業(yè)體系創(chuàng)造政策環(huán)境。尤其在城市要以培育網(wǎng)絡化配送企業(yè)發(fā)展為目標，適應電子商務（網(wǎng)購）、快遞等服務的發(fā)展，政策上必須形成支持創(chuàng)新服務的氛圍。

　　物流企業(yè)信息化和供應鏈技術應用

　　要以信息平臺的建設為重點，針對企業(yè)信息化的需要，以及信息共享、信息標準化等為重點，加快突進物流信息化進程。鼓勵依托物流園區(qū)、或具有政府背景的公共服務企業(yè)等為主體的物流信息平臺的建設，并加強不同類型、領域信息平臺之間的銜接與溝通，形成強大的信息網(wǎng)絡。要鼓勵物聯(lián)網(wǎng)技術的應用與發(fā)展。

　　重點領域物流系統(tǒng)建設

　　對于能源、礦石、糧食等大宗物資，以及蔬菜、水果、水產(chǎn)等等冷鏈物流，國際產(chǎn)能合作領域的物流通道、多式聯(lián)運系統(tǒng)、物流據(jù)點能的建設，從提高運行效率、降低物流成本，保障安全等角度，加快建設覆蓋整個產(chǎn)業(yè)鏈，并便于形成產(chǎn)業(yè)集群的角度，推進物流系統(tǒng)的建設，形成包括設施、企業(yè)運作與服務、政府管理與監(jiān)控、市場開放等在內(nèi)的完善的物流政策體系。

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