近日，省交通運(yùn)輸廳印發(fā)《江蘇省大件運(yùn)輸許可服務(wù)與管理實(shí)施細(xì)則（試行）》（以下簡稱《細(xì)則》），將于2026年2月1日起施行。

　　《細(xì)則》的出臺旨在破解當(dāng)前大件運(yùn)輸許可審批環(huán)節(jié)多、協(xié)同難等問題，進(jìn)一步規(guī)范全省大件運(yùn)輸許可管理流程，提升政務(wù)服務(wù)的智能化、便捷化水平，為重大裝備、工程構(gòu)件等物資的高效運(yùn)輸提供制度支撐，助力我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與物流行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　《細(xì)則》共7章45條，圍繞提升許可審批效能、優(yōu)化營商環(huán)境，明確核心內(nèi)容為“建設(shè)一個(gè)智能許可系統(tǒng)、明確兩個(gè)辦理時(shí)限、規(guī)定三項(xiàng)服務(wù)保障、優(yōu)化四項(xiàng)工作機(jī)制、規(guī)范五項(xiàng)通行要求”，通過智能全流程辦理、壓縮時(shí)限、精準(zhǔn)服務(wù)等舉措，推動(dòng)大件運(yùn)輸許可管理更高效規(guī)范，為相關(guān)企業(yè)提供便捷政務(wù)服務(wù)。

　　《細(xì)則》共分總則、申請受理、審查決定、通行管理、服務(wù)保障、監(jiān)督管理、附則共七章四十五條，主要內(nèi)容體現(xiàn)為"建設(shè)一個(gè)智能許可系統(tǒng)、明確兩個(gè)辦理時(shí)限、規(guī)定三項(xiàng)服務(wù)保障、優(yōu)化四項(xiàng)工作機(jī)制、規(guī)范五項(xiàng)通行要求"。

建設(shè)一個(gè)智能許可系統(tǒng)

　　推動(dòng)以人工智能審批為主的大件運(yùn)輸許可服務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)大件運(yùn)輸許可系統(tǒng)智能審批功能建設(shè)，實(shí)現(xiàn)大件運(yùn)輸申請智能填報(bào)，許可辦理智能受理、智能審查、智能發(fā)證的全流程智能辦理。

　　省交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)、公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)和設(shè)區(qū)的市交通運(yùn)輸主管部門，按照職責(zé)權(quán)限做好智能審批數(shù)據(jù)庫建設(shè)、數(shù)據(jù)治理及動(dòng)態(tài)更新工作。

　　公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)、高速公路經(jīng)營管理單位在智能審批中做好公路基礎(chǔ)設(shè)施的檢測、評定、信息上報(bào)以及計(jì)劃性路網(wǎng)施工阻斷信息的報(bào)送，為智能審批提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和安全保障。

明確兩個(gè)辦理時(shí)限

　　一是受理審查時(shí)限。申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起1個(gè)工作日內(nèi)完成受理。同時(shí)明確無需現(xiàn)場核查的即受即審;需要現(xiàn)場核查的以及需要征求省內(nèi)沿線相關(guān)單位意見的1個(gè)工作日內(nèi)完成。

　　二是許可決定時(shí)限。省內(nèi)I類、類大件運(yùn)輸不需要現(xiàn)場核查的即申即辦，需要核查的2個(gè)工作日完成;省內(nèi)類大件運(yùn)輸3個(gè)工作日內(nèi)完成;跨省大件運(yùn)輸本省審批意見在1-3個(gè)工作日內(nèi)完成，外省完成并聯(lián)審批后同日作出許可決定。

規(guī)定三項(xiàng)服務(wù)保障

　　一是工作經(jīng)費(fèi)保障。明確用于公路橋梁荷載驗(yàn)算、現(xiàn)場核查和監(jiān)管能力建設(shè)等大件運(yùn)輸許可管理工作經(jīng)費(fèi)納入部門預(yù)算。

　　二是助企服務(wù)措施。建立大件運(yùn)輸重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)(項(xiàng)目)信息清單，實(shí)行重點(diǎn)對接指導(dǎo);設(shè)立咨詢熱線，開展幫辦服務(wù);建立事前告知聯(lián)絡(luò)機(jī)制，幫助企業(yè)提前制定運(yùn)輸路線。

　　三是運(yùn)輸通行服務(wù)。有序推進(jìn)高速公路收費(fèi)站超寬車道以及多軸線稱重檢測、外廓尺寸自動(dòng)檢測設(shè)備建設(shè)，明確公路阻斷信息和橋梁技術(shù)狀況等級動(dòng)態(tài)更新等要求，為大件運(yùn)輸企業(yè)通行提供便利。

優(yōu)化四項(xiàng)工作機(jī)制

　　一、許可路線審查機(jī)制：

　　承運(yùn)人采用許可系統(tǒng)中智能推薦路線的，由許可系統(tǒng)予以自動(dòng)審查，不再征求沿線相關(guān)交通運(yùn)輸主管部門或者省交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)(高速公路支隊(duì))意見;屬于類大件運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)征求同級公安機(jī)關(guān)交通管理部門意見。類大件運(yùn)輸和通行普通公路的類大件運(yùn)輸許可申請辦理，如因車貨總質(zhì)量、空間可通過性、通行路線等信息超出歷史審批數(shù)據(jù)最大值的，還應(yīng)當(dāng)征求沿線相關(guān)交通運(yùn)輸主管部門或者省交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)(高速公路支隊(duì))通行意見。

　　二、許可現(xiàn)場核查機(jī)制：

　　I類大件運(yùn)輸可以免現(xiàn)場核查，類大件運(yùn)輸實(shí)行許可系統(tǒng)派單隨機(jī)抽查;對車貨總質(zhì)量或者總體外廓尺寸接近跨類臨界值的，按照30%的比例由許可系統(tǒng)派單實(shí)施重點(diǎn)抽查;類大件運(yùn)輸100%核查。

　　三、橋梁驗(yàn)算機(jī)制：

　　大件運(yùn)輸許可涉及的車貨總質(zhì)量、空間可通過性、通行路線等信息超出歷史審批數(shù)據(jù)最大值的，或者沿線橋梁技術(shù)狀況等級下降的，交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)組織單獨(dú)驗(yàn)算。

　　四、事中事后監(jiān)管機(jī)制：

　　建立大件運(yùn)輸許可隨機(jī)抽查復(fù)核制度，加強(qiáng)路面執(zhí)法檢查，加強(qiáng)大件運(yùn)輸通行比對分析，加強(qiáng)違法信息抄告，加強(qiáng)源頭監(jiān)管，規(guī)范裝載、配載、運(yùn)輸?shù)刃袨椤?

規(guī)范五項(xiàng)通行要求

　　一、貨物裝載源頭單位裝載要求：

　　依法履行貨物裝載的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，如實(shí)登記證照信息，不得為無號牌或者無車輛行駛證、道路運(yùn)輸證的出廠(場)車輛裝載配載貨物，不得放行無<超限運(yùn)輸車輛通行證>和記載信息不一致的車輛出廠(場)。貨物裝載源頭單位中的生產(chǎn)單位還應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫<大型不可解體物品調(diào)運(yùn)單>。

　　二、大件車輛行駛要求

　　承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定，保證車輛及裝載物品的有關(guān)情況與<超限運(yùn)輸車輛通行證>記載一致，按照指定的時(shí)間、路線、速度行駛，確保公路設(shè)施和通行安全。

　　三、大件運(yùn)輸護(hù)送要求

　　選擇符合技術(shù)條件要求的護(hù)送車輛，配備具有大件運(yùn)輸專業(yè)技能的人員實(shí)施全程護(hù)送。未配備明顯安全警示標(biāo)志、護(hù)送標(biāo)志、應(yīng)急設(shè)備、通信設(shè)備等不符合技術(shù)條件的車輛，不得作為護(hù)送車輛。

　　四、動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)安裝使用要求

　　承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定安裝、使用車輛智能監(jiān)控設(shè)備、衛(wèi)星定位行車安全信息設(shè)備，加強(qiáng)大件運(yùn)輸車輛、駕駛?cè)藛T實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理，及時(shí)提醒、制止并糾正大件運(yùn)輸車輛未按照許可的時(shí)間、路線、速度行駛等影響安全的行為。

　　五、主動(dòng)接受檢查的相關(guān)要求

　　大件運(yùn)輸車輛通過固定超限檢測站、公路收費(fèi)站、公路渡口和<超限運(yùn)輸車輛通行證>上載明的檢查點(diǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)服從現(xiàn)場指揮，主動(dòng)接受檢查、檢測，不得擾亂檢測、通行秩序。

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