近年來(lái)，在政策紅利驅(qū)動(dòng)下，新能源汽車(chē)企業(yè)熱情高漲，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)漸入佳境。交通運(yùn)輸部統(tǒng)計(jì)顯示，截至2015年年底，全國(guó)新能源公交車(chē)達(dá)到8.6萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)136%，其中純電動(dòng)車(chē)3.6萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)3.9%。

　　政策驅(qū)動(dòng)下的火爆，在補(bǔ)貼退坡后該何去何從？市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)后，技術(shù)上的短板又該如何有效彌補(bǔ)？

新能源公交應(yīng)用效果顯著

　　“用‘忽如一夜春風(fēng)來(lái)，千樹(shù)萬(wàn)樹(shù)梨花開(kāi)’來(lái)形容青島新能源汽車(chē)的推廣應(yīng)用，可以說(shuō)恰如其分。青島真情巴士集團(tuán)現(xiàn)有公交車(chē)1030輛，其中新能源及清潔能源公交車(chē)擁有937輛，占總數(shù)的90.9%，新能源公交車(chē)已擔(dān)當(dāng)大任?！鼻鄭u真情巴士董事長(zhǎng)相逢俊告訴小編。

　　一直以來(lái)，山東省在新能源汽車(chē)推廣上成績(jī)顯著，臨沂、淄博、青島等地大力發(fā)展新能源公交，積累了許多好經(jīng)驗(yàn)。

　　“從運(yùn)行情況來(lái)看，純電動(dòng)公交車(chē)不僅節(jié)能環(huán)保，而且經(jīng)濟(jì)劃算。”交運(yùn)集團(tuán)（青島）溫馨巴士總經(jīng)理助理史華忠告訴小編，以一輛公交車(chē)日運(yùn)行200公里來(lái)算，純電動(dòng)車(chē)耗電220千瓦時(shí)，柴油車(chē)耗油78公升。按照現(xiàn)行價(jià)格估算，每輛電動(dòng)車(chē)的運(yùn)行成本與柴油車(chē)相比要節(jié)省10%左右。

　　在淄博，純電動(dòng)公交車(chē)的運(yùn)營(yíng)也已形成規(guī)?；?。據(jù)淄博市公共汽車(chē)公司總工程師紀(jì)洪斌介紹，淄博公交2015年投入運(yùn)營(yíng)430輛宇通純電動(dòng)公交車(chē)，車(chē)輛百公里平均耗電約50度，采用夜間低谷電價(jià)進(jìn)行充電，平均每公里運(yùn)營(yíng)成本可低至0.3元。為保障充電順利，淄博公交還在張店區(qū)、臨淄區(qū)等區(qū)域建設(shè)了充電場(chǎng)站。

　　臨沂交運(yùn)集團(tuán)負(fù)責(zé)人給小編算了一筆賬：使用純電動(dòng)公交車(chē)，每輛車(chē)每年可節(jié)省6.3萬(wàn)元，全生命周期8年內(nèi)就能省50.4萬(wàn)元，再加上國(guó)家每年6萬(wàn)元的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，效果非常可觀。

　　據(jù)山東省交通運(yùn)輸廳道路運(yùn)輸局局長(zhǎng)胡斌透露，作為全國(guó)四個(gè)綠色交通省創(chuàng)建試點(diǎn)省份之一，山東省已將199426輛營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車(chē)全部淘汰，目前新能源汽車(chē)總數(shù)已超過(guò)10萬(wàn)輛。

　　一直以來(lái)，國(guó)家政策對(duì)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了主導(dǎo)作用。僅從近5年的情況來(lái)看，國(guó)家扶持政策已經(jīng)覆蓋了從新能源汽車(chē)制造上游的電池到整車(chē)制造到下游銷(xiāo)售、運(yùn)營(yíng)等各個(gè)方面，政策細(xì)化程度在不斷提升。其中，補(bǔ)貼范圍與補(bǔ)貼力度也同樣給力。自2009年起，中央財(cái)政對(duì)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用予以補(bǔ)助，截至2015年年底，中央財(cái)政累計(jì)安排補(bǔ)助資金334.35億元。

　　近年來(lái)，客車(chē)行業(yè)致力于新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式的開(kāi)發(fā)。

補(bǔ)貼將轉(zhuǎn)向運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)

　　隨著補(bǔ)貼政策的調(diào)整，新能源汽車(chē)“斷奶”后該如何獨(dú)立成行？

　　“盡管新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，但以下幾個(gè)問(wèn)題仍亟待破解：補(bǔ)貼依賴(lài)癥，隨著補(bǔ)貼繼續(xù)退坡，部分企業(yè)的盈利能力甚至生存能力會(huì)受到考驗(yàn)；在國(guó)際市場(chǎng)上有足夠產(chǎn)量、但品質(zhì)卻不夠硬，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不足，沒(méi)有強(qiáng)勢(shì)地位。此外，作為新能源汽車(chē)發(fā)展先決條件，我國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施依舊不足。”中國(guó)交通報(bào)社副社長(zhǎng)韓世軼分析。

　　在前不久的2016中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)夏季論壇中，交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司副司長(zhǎng)蔡團(tuán)結(jié)坦言，新能源汽車(chē)已經(jīng)從“試用”向“能用”過(guò)渡，但離“好用”仍有很大距離。

　　由于動(dòng)力電池成本高昂，整車(chē)控制器、主電機(jī)控制器等配件價(jià)格也高于傳統(tǒng)車(chē)輛，純電動(dòng)公交車(chē)比柴油公交車(chē)的價(jià)格要高出90—100萬(wàn)元。而目前，我國(guó)在動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域缺乏龍頭企業(yè)，系統(tǒng)工程和研發(fā)能力比較弱，在前沿技術(shù)和先進(jìn)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)方面儲(chǔ)備不足。

　　交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院城市交通規(guī)劃、控制與評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室副主任、智能交通部副部長(zhǎng)吳忠宜分析，“未來(lái)我國(guó)新能源公交車(chē)的財(cái)政補(bǔ)貼將逐漸由購(gòu)置環(huán)節(jié)向運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)傾斜，購(gòu)置環(huán)節(jié)補(bǔ)貼力度將逐漸變小，直至完全退出，實(shí)際運(yùn)營(yíng)使用環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼力度有望進(jìn)一步加大。”

　　不過(guò)，運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼只是促進(jìn)新能源汽車(chē)發(fā)展的一種手段，要想真正實(shí)現(xiàn)新能源汽車(chē)的市場(chǎng)化，還需要車(chē)企進(jìn)一步提高技術(shù)，降低整車(chē)成本?！拔覀儾少?gòu)傳統(tǒng)燃料公交車(chē)價(jià)格承受空間是40—60萬(wàn)元，拋去新能源公交節(jié)省的運(yùn)營(yíng)成本，我們能接受的新能源公交車(chē)價(jià)格在60—80萬(wàn)元。所以沒(méi)有補(bǔ)貼后，新能源車(chē)企只有通過(guò)市場(chǎng)化、規(guī)模化將成本降到我們能承受的范圍，新能源公交車(chē)未來(lái)才有出路?！币晃粊?lái)自山東某地不愿意透露姓名的公交老總告訴小編。

市場(chǎng)將是行業(yè)發(fā)展主要推手

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，車(chē)輛采購(gòu)應(yīng)考慮新能源汽車(chē)綜合成本。在補(bǔ)貼退坡后，一次性購(gòu)買(mǎi)成本可能比同級(jí)別的燃油車(chē)貴一些，但它的使用、維修、保養(yǎng)的成本相對(duì)較低。

　　據(jù)小編調(diào)查河南、河北、山東、廣東等省情況得知，公交企業(yè)應(yīng)用新能源公交車(chē)的運(yùn)營(yíng)成本普遍下降，如鄭州公交每年可節(jié)省成本近億元，濟(jì)南公交、煙臺(tái)公交實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排20%以上，石家莊新干線客運(yùn)節(jié)約成本50%。

　　因此，新能源公交車(chē)的運(yùn)營(yíng)成本優(yōu)勢(shì)非常明顯。以10米公交車(chē)為例，LNG（液化天然氣）車(chē)每百公里需25公斤天然氣，價(jià)格為3.6元/公斤；班線柴油車(chē)百公里需24升柴油，價(jià)格為5.13元/升。同比，目前國(guó)內(nèi)大部分區(qū)域峰谷電價(jià)介于0.65元至0.89元/千瓦時(shí)，經(jīng)測(cè)算，10.5米純電動(dòng)公交車(chē)單車(chē)成本0.5元/公里。按照每天300公里的運(yùn)距測(cè)算，LNG車(chē)每天燃料成本約350元，純電動(dòng)公交車(chē)每天成本約120—150元。

　　國(guó)家電動(dòng)客車(chē)電控與安全工程技術(shù)研究中心政策研究室主任程相認(rèn)為，新能源公交車(chē)的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)是一個(gè)全新的系統(tǒng)工程，“單打獨(dú)斗”已不合時(shí)宜，新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)要想在未來(lái)更好地保持行業(yè)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)話(huà)語(yǔ)權(quán)，跨界合作必不可少。從供給側(cè)來(lái)講，商業(yè)模式創(chuàng)新在新能源汽車(chē)推廣初期發(fā)揮了重要作用。

　　“當(dāng)前，我國(guó)新能源汽車(chē)行業(yè)尚處于市場(chǎng)培育期；2020年，或進(jìn)入快速發(fā)展期，市場(chǎng)將成為行業(yè)發(fā)展的主要推手。”國(guó)家新能源汽車(chē)技術(shù)創(chuàng)新工程專(zhuān)家組組長(zhǎng)王秉剛表示。

　　這也是宇通客車(chē)等領(lǐng)軍品牌近年來(lái)致力于新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵點(diǎn)。

　　盡管新能源汽車(chē)目前存在騙補(bǔ)、電池技術(shù)落后、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問(wèn)題，但市場(chǎng)前景依然可期。隨著今年第四季度國(guó)家新能源補(bǔ)貼政策最終明確，逐步清算發(fā)放補(bǔ)貼款，企業(yè)的負(fù)債壓力將大大減輕。但如果想真正推廣好新能源汽車(chē)，還是要從目前的政策驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)檎呒邮袌?chǎng)雙驅(qū)動(dòng)，才能讓新能源汽車(chē)行業(yè)實(shí)現(xiàn)快速穩(wěn)定增長(zhǎng)。

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